軍工/涉密
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軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)備案
如何申請(qǐng)軍工保密資質(zhì)
保密資格認(rèn)證是國(guó)家對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評(píng)價(jià)和認(rèn)可，是國(guó)家批準(zhǔn)的一項(xiàng)涉密行政審批工作，是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。
保密資格認(rèn)證是國(guó)家對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評(píng)價(jià)和認(rèn)可，是國(guó)家批準(zhǔn)的一項(xiàng)涉密行政審批工作，是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。
國(guó)家對(duì)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位實(shí)行保密資格認(rèn)定制度，自2021年7月1日起武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格調(diào)整為一級(jí)、二級(jí)2個(gè)等級(jí)。國(guó)家軍工保密資格認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)一級(jí)保密資格認(rèn)定;省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)二級(jí)保密資格認(rèn)定。保密資格證書(shū)有效期5年。
軍工保密資格申請(qǐng)的基本條件
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無(wú)違法犯罪記錄;
解讀: 從2017年保密資質(zhì)新管理辦法要求，對(duì)申報(bào)的法人單位成立3年以上要求。很多剛準(zhǔn)備申請(qǐng)保密資質(zhì)但成立時(shí)間未滿(mǎn)三年的企業(yè)如果確定要申請(qǐng)保密資質(zhì)，可以提前建立保密體系、做好場(chǎng)所、人員及信息化管理，等到成立滿(mǎn)3年后就可以遞交申請(qǐng)書(shū)，減少等待的時(shí)間，確保以最短的時(shí)間取得證書(shū)。
有一種特殊情況，個(gè)別因?yàn)楦闹撇①?gòu)重組型單位，由原成立3年以上的一家或多家單位改制、并購(gòu)、重組的單位，或者由原單位業(yè)務(wù)部門(mén)剝離成立的新單位，可按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》規(guī)定程序申請(qǐng)。這種情況更多見(jiàn)于軍工企業(yè)的重組和并購(gòu)。
(二)承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密;
解讀: 有軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位等出具的保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表。
解讀: 境外直接投資企業(yè)不得申請(qǐng)保密資質(zhì)。境外間接間接投資企業(yè)，出資比例采用通行的穿透計(jì)算結(jié)果，且出資比例最終不得超過(guò)20%。
(四)法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控股人、董(監(jiān)事)會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外(含港澳臺(tái))人員無(wú)婚姻關(guān)系;
解讀: 公司的高層管理人員以及具體從事相關(guān)業(yè)務(wù)的人員得是中國(guó)公民，沒(méi)有綠卡，沒(méi)有涉外婚姻。
(五)有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力;
解讀: 申報(bào)單位要有相對(duì)固定、符合保密要求的科研生產(chǎn)辦公場(chǎng)所(科研生產(chǎn)辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)權(quán)證明或者3年(含)以上的租賃合同)
(六)保密制度完善，有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)注;
(七)1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件;
解讀: 這里的意思是指申請(qǐng)單位自申請(qǐng)之日以前12個(gè)月內(nèi)，未發(fā)生經(jīng)省(區(qū)、市)以上保密行政管理部門(mén)認(rèn)定的泄露國(guó)家秘密事件。
(八)法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門(mén)規(guī)定的其他條件;
上市公司申請(qǐng)保密資格的，除以上八條以外，還應(yīng)該具備以下條件:
1.近三年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰;
2.內(nèi)部控制和信息披露制度完善;
3.實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間及保密資格有效期內(nèi)保持控股地位不變。
國(guó)家對(duì)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位實(shí)行保密資格認(rèn)定制度，自2021年7月1日起武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格調(diào)整為一級(jí)、二級(jí)2個(gè)等級(jí)。國(guó)家軍工保密資格認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)一級(jí)保密資格認(rèn)定;省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)二級(jí)保密資格認(rèn)定。保密資格證書(shū)有效期5年。
軍工保密資格申請(qǐng)的基本條件
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無(wú)違法犯罪記錄;
解讀: 從2017年保密資質(zhì)新管理辦法要求，對(duì)申報(bào)的法人單位成立3年以上要求。很多剛準(zhǔn)備申請(qǐng)保密資質(zhì)但成立時(shí)間未滿(mǎn)三年的企業(yè)如果確定要申請(qǐng)保密資質(zhì)，可以提前建立保密體系、做好場(chǎng)所、人員及信息化管理，等到成立滿(mǎn)3年后就可以遞交申請(qǐng)書(shū)，減少等待的時(shí)間，確保以最短的時(shí)間取得證書(shū)。
有一種特殊情況，個(gè)別因?yàn)楦闹撇①?gòu)重組型單位，由原成立3年以上的一家或多家單位改制、并購(gòu)、重組的單位，或者由原單位業(yè)務(wù)部門(mén)剝離成立的新單位，可按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》規(guī)定程序申請(qǐng)。這種情況更多見(jiàn)于軍工企業(yè)的重組和并購(gòu)。
(二)承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密;
解讀: 有軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、軍工集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位等出具的保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表。
(三)無(wú)境外(含港澳臺(tái))控股或直接投資，且通過(guò)間接方式投資的外方投資及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過(guò)20%;
解讀: 境外直接投資企業(yè)不得申請(qǐng)保密資質(zhì)。境外間接間接投資企業(yè)，出資比例采用通行的穿透計(jì)算結(jié)果，且出資比例最終不得超過(guò)20%。
(四)法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控股人、董(監(jiān)事)會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外(含港澳臺(tái))人員無(wú)婚姻關(guān)系;
解讀: 公司的高層管理人員以及具體從事相關(guān)業(yè)務(wù)的人員得是中國(guó)公民，沒(méi)有綠卡，沒(méi)有涉外婚姻。
(五)有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力;
解讀: 申報(bào)單位要有相對(duì)固定、符合保密要求的科研生產(chǎn)辦公場(chǎng)所(科研生產(chǎn)辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)權(quán)證明或者3年(含)以上的租賃合同)
(六)保密制度完善，有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)注;
(七)1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件;
解讀: 這里的意思是指申請(qǐng)單位自申請(qǐng)之日以前12個(gè)月內(nèi)，未發(fā)生經(jīng)省(區(qū)、市)以上保密行政管理部門(mén)認(rèn)定的泄露國(guó)家秘密事件。
(八)法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門(mén)規(guī)定的其他條件;
上市公司申請(qǐng)保密資格的，除以上八條以外，還應(yīng)該具備以下條件:
1.近三年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰;
2.內(nèi)部控制和信息披露制度完善;
3.實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間及保密資格有效期內(nèi)保持控股地位不變。
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